Решение Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 27.06.2001 N 323 "О СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО развития города ИЖЕВСКА"

Страница: 1

1 2 3 4 5 6
Архив



ГОРОДСКАЯ ДУМА города ИЖЕВСКА

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2001 г. N 323



О СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО развития города ИЖЕВСКА



В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике", Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:

1. Одобрить Стратегию устойчивого развития города Ижевска.

2. При разработке комплексных и целевых среднесрочных программ развития отраслей городского хозяйства города Ижевска исходить из целей и направлений, определенных в Стратегии устойчивого развития города Ижевска.



Заместитель Председателя

Городской думы города Ижевска

Л.И.ЗАБРОДИНА











Одобрена

решением

Городской думы г. Ижевска УР

от 27 июня 2001 г. N 323



СТРАТЕГИЯ

УСТОЙЧИВОГО развития города ИЖЕВСКА



ВВЕДЕНИЕ



Необходимость разработки Стратегии устойчивого развития города Ижевска обусловлена следующими факторами.



1. Усложнение механизма управления городом

Существующая в недалеком прошлом централизованная система управления и планирования определяла место, роль и функции каждой территории. с принятием в 1993 году новой Конституции Российской Федерации местные органы власти преобразованы в органы местного самоуправления, расширена самостоятельность муниципальных образований, значительнее стали права и полномочия органов местного самоуправления.

2. Изменение характера ответственности и целевых ориентиров органов местного самоуправления

Сегодня органы местного самоуправления несут ответственность и отчитываются о результатах своей деятельности перед местным сообществом, а не перед вышестоящими органами управления. Это связано с тем, что представительные органы местного самоуправления являются выборными органами, через которые население муниципального образования осуществляет свое право на местное самоуправление. Отсюда целевой ориентир развития муниципального образования и деятельности органов местного самоуправления - повышение качества жизни населения. в центре внимания органов местного самоуправления оказывается человек и удовлетворение его потребностей.

3. Необходимость согласования интересов субъектов муниципального образования

Для обеспечения устойчивого развития муниципального образования необходимо обеспечить баланс интересов между деловыми и научными кругами, органами власти, общественными организациями и населением.

Стратегия развития - это реальный инструмент повышения эффективности управления; позволяет городскому сообществу определить цели развития города на долгосрочную перспективу, привлечь к процессу управления широкие слои населения. Кроме того, Стратегия развития города:

способствует оптимальному использованию городских ресурсов, эффективному реагированию на изменяющиеся условия современной жизни;

способствует привлечению инвестиций; наличие Стратегии развития города - обязательное условие, выдвигаемое при реализации крупных инвестиционных проектов на территории города;

является средством лоббирования интересов города на региональном, федеральном и международном уровне.

Стратегия устойчивого развития города Ижевска ориентирована на ближайшее десятилетие. Стратегия содержит общую оценку сложившихся социально-экономических условий жизни, благоприятных и неблагоприятных тенденций развития города, точки роста Ижевска, локальные цели и направления развития города, а также механизмы реализации Стратегии.

Стратегия ориентирована на обеспечение устойчивого развития города Ижевска. в строгом смысле устойчивое развитие означает развитие, которое не влечет за собой необратимого изменения среды обитания человека. Под устойчивым развитием города понимается сбалансированное развитие природы, общества и экономики, что соответствует основным положениям Хартии городов Европы за устойчивое развитие - Аалборгской хартии.

Устойчивость развития города, т.е. сбалансированность развития между природой, обществом и экономикой - во многом определяется уровнем зрелости как общества в целом, так и уровнем сознания каждого человека.

Возрастание роли личности в социально-экономическом развитии города и страны в целом позволяет опереться на творческий потенциал горожан при определении целей устойчивого развития города Ижевска и реализации Стратегии. Именно поэтому одним из основных принципов разработки и реализации Стратегии устойчивого развития города Ижевска выбран принцип общественного партнерства и взаимодействия органов городского самоуправления с жителями города, общественными организациями, деловыми кругами, наукой. Принцип общественного партнерства уже находит свое воплощение в практике управления городом Ижевском. Процесс анализа, определения целей и направлений устойчивого развития города Ижевска организован так, чтобы привлечь возможно более широкий круг лиц и организаций. Уже при разработке Стратегии, данный документ стал средством достижения согласия по поводу целей и направлений устойчивого развития Ижевска.



1. ПОДХОДЫ и ПРИНЦИПЫ разработки СТРАТЕГИИ

УСТОЙЧИВОГО развития города ИЖЕВСКА



В 2000 году городу Ижевску исполнилось 240 лет. За время со дня основания город Ижевск из заводского поселка превратился в крупный промышленный, культурный и научный центр. На городских предприятиях сегодня производится более половины промышленной продукции республики. Ижевск занимает пятое место среди городов Уральского региона по численности населения. Город имеет все условия для дальнейшего развития. Это и богатая история, и накопленный промышленный, научный, культурный потенциал. А главное - люди, ученые, специалисты.

Ижевск приступил к разработке Стратегии развития накануне третьего тысячелетия, на рубеже эпох, когда человечество постепенно начинает осознавать необходимость формирования новой модели развития, безопасной для окружающей среды. Поэтому особенностью Стратегии устойчивого развития города Ижевска является ориентация на устойчивое развитие.

Классические стандарты устойчивого развития предполагают, что экономика в равной степени должна ориентироваться как на удовлетворение потребностей настоящего времени, так и на сохранение способности будущих поколений удовлетворять свои потребности; согласование образа жизни с экологическими возможностями территории.

Принципы устойчивого развития провозглашены Организацией Объединенных Наций на Всемирной конференции по развитию и окружающей среде в Рио-де-Жанейро в 1992 году. Они нашли отражение в программном документе - "Повестка дня на XXI век".

Согласно решениям ООН, каждая страна должна разработать свой национальный план перехода на путь устойчивого развития. Идея устойчивого развития получила официальное признание в России. Указом Президента Российской Федерации утверждена Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию.

Особое значение городов, как центров реализации принципов устойчивого развития, было подчеркнуто на Европейской конференции по устойчивому развитию больших и малых городов в Аалборге в 1994 году, где была принята "Хартия городов Европы за устойчивое развитие (Аалборгская хартия)". в этом документе отмечается, что "поскольку ни один город не похож на другой, все мы должны найти свои собственные пути к устойчивому развитию. Во всех направлениях местной политики следует основываться на общих принципах устойчивости и, учитывая сильные стороны каждого конкретного города, разрабатывать местные стратегии устойчивого развития" <1>. к движению "устойчивое развитие" город Ижевск официально присоединился в феврале 2000 года, когда Мэром города Ижевска была подписана Аалборгская хартия.

--------------------------------

<1> Хартия городов Европы за устойчивое развитие (Аалборгская хартия), принята Европейской конференцией по устойчивому развитию больших и малых городов в Аалборге (Ольборге), Дания, 27 мая 1994 года.



Приоритет в достижении устойчивого развития города отдается человеку - обеспечению достойных условий его жизни и развития личности. Поэтому долгосрочной целью развития города Ижевска является повышение качества жизни горожан. в понятие "качество жизни" вкладывается: возможность иметь работу и достойную оплату труда, общественную безопасность, политическую стабильность, укрепление здоровья, возможность получения образования и культурного развития, качество окружающей среды, хорошее жилье. Стратегия устойчивого развития предполагает сбалансированное развитие всех составляющих качества жизни. Повышение качества жизни городского сообщества основывается на повышении качества жизни каждого конкретного горожанина, и предполагает усиление интеграции городского сообщества, развитие взаимосвязей горожан и увеличение социальной сплоченности.

Следующая особенность разработки Стратегии устойчивого развития города Ижевска - это наличие и реализация в городе долгосрочных планов и проектов, с которыми она должна быть согласована. Поскольку в городе уже разработан и реализуется Генеральный план города Ижевска, Стратегия устойчивого развития города должна быть с ним взаимоувязана.

Город Ижевск участвует в Проекте Всемирной организации здравоохранения "Здоровые города" с 1995 года. Это значит, что Ижевск взял на себя обязательства организовывать работу в области укрепления здоровья и оздоровления окружающей среды в соответствии со стратегией Всемирной организации здравоохранения "Здоровье для всех" и Местной повесткой на 21 век. в марте 2000 год Ижевск был принят в официальную сеть Здоровых городов Всемирной организации здравоохранения, в которую входит 42 европейских города. в 2000 году Мэр города Ижевска подписал Заявление мэров городов-участников сети Здоровых городов "Деятельность по достижению социальной справедливости в Европе". в городах всего мира деятельность по устойчивому развитию и достижению здоровья развивается в тесном взаимодействии и ставят целью "улучшение качества жизни людей без ущерба для устойчивости экосистем". в нашем городе деятельность по устойчивому развитию и укреплению здоровья людей взаимно дополняют друг друга.

Стратегия устойчивого развития города Ижевска - комплексный документ, охватывающий все стороны жизнедеятельности города.

Принципы разработки и реализации Стратегии устойчивого развития города Ижевска

Первый принцип - принцип общественного партнерства и взаимодействия органов городского самоуправления с жителями города, общественными организациями, деловыми кругами, наукой.

Стратегическое управление - это процесс, с помощью которого органы городского самоуправления и городское сообщество выстраивают партнерские отношения. Стратегия должна быть нацелена на поиск общественного согласия, на вовлечение в принятие решений, а, значит, и в их реализацию, широкого круга горожан. Так, постепенно, в ходе разработки Стратегии может быть сформирован механизм общественного партнерства в городе, механизм определения целей развития города и обеспечения согласованных действий по их достижению. Важным аспектом общественного партнерства является межведомственное взаимодействие.

Второй принцип - принцип деятельности органов городского самоуправления в интересах общественно признанных целей и направлений.

Стратегическое управление предоставляет органам городского самоуправления возможность ориентироваться в своей текущей деятельности на стратегические цели развития города, согласованные с городским сообществом.

Третий принцип - принцип корректировки целей и направлений развития города.

Устойчивое развитие - это не какое-то неопределенное представление о "светлом будущем" и не конкретное, застывшее состояние, это процесс достижения сбалансированности во всех сферах развития города <2>, поэтому цели и направления развития города должны корректироваться. Устойчивость означает не само состояние устойчивости в определенный момент времени, а устремленность к этому состоянию, постоянное преодоление складывающихся диспропорций и отклонений. Устойчивое развитие - постоянный процесс изменений, в котором цель выступает не как конечное состояние, а как направляющий вектор изменений.

--------------------------------

<2> Хартия городов Европы за устойчивое развитие (Аалборгская хартия), принята Европейской конференцией по устойчивому развитию больших и малых городов в Аалборге (Ольборге), Дания, 27 мая 1994 года.



Четвертый принцип - принцип трансформации Стратегии в конкретные программы и текущие планы (единство между Стратегией и тактикой в развитии города).

Процесс стратегического планирования не заканчивается, а только начинается разработкой и принятием Стратегии развития, поэтому к обоснованным приоритетам развития, изложенным в Стратегии, должны разрабатываться конкретные программы и проекты, как механизмы реализации Стратегии.

Принцип общественного партнерства и взаимодействия органов городского самоуправления с жителями города, общественными организациями, деловыми кругами, наукой уже находит свое воплощение в практике управления городом Ижевском. Администрацией города Ижевска разработан и реализуется проект "Развитие демократии. Привлечение жителей Ижевска к управлению городом", направленный на привлечение к разработке и реализации Стратегии устойчивого развития города Ижевска широкого круга активных лиц. На реализацию проекта фондом "Евразия" присужден грант, проект финансирует Агентство международного развития США.

С целью организации деятельности по разработке Стратегии устойчивого развития города Ижевска и реализации проекта "Развитие демократии" Мэром города Ижевска утвержден План разработки Стратегии устойчивого развития Ижевска (постановление Мэра города Ижевска N 512 от 2 декабря 1999 года).

План разработки Стратегии устойчивого развития города Ижевска включает три этапа.

В ходе первого, подготовительного, этапа вопрос о разработке Стратегии устойчивого развития города Ижевска был подготовлен и вынесен на обсуждение депутатов Городской думы. Принято решение Городской думы города Ижевска N 178 от 28 декабря 1999 года "О разработке Стратегии устойчивого развития города Ижевска", в котором депутаты приняли к сведению информацию Администрации города Ижевска о разработке Стратегии устойчивого развития города Ижевска. в соответствии с постановлением Мэра города Ижевска N 512 от 2 декабря 1999 года сформированы рабочие группы по разработке Стратегии.

Второй этап - это определение целей и направлений развития города Ижевска. На втором этапе осуществлялось информирование жителей города о разработке Стратегии. Проведено социологическое исследование "Общественное мнение о проблемах и перспективах развития города Ижевска" <3>. Методы, использованные в ходе социологического исследования, включали: анкетный опрос руководителей структурных подразделений Администрации города Ижевска, опрос экспертов-ученых и специалистов - по основным направлениям развития города (20 экспертов), анкетный опрос жителей по месту жительства (695 человек).

--------------------------------

<3> Аналитический отчет о результатах социологического исследования "Общественное мнение о проблемах и перспективах развития города". Ижевск, 2000.



Результаты опроса жителей и опроса экспертов объединены в Аналитическом отчете о результатах социологического исследования "Общественное мнение о проблемах и перспективах развития города" и использованы при определении целей и направлений устойчивого развития города Ижевска.

На втором этапе реализации Плана разработки Стратегии устойчивого развития города Ижевска приступили к деятельности рабочие группы. На заседаниях рабочих групп обсуждались материалы (анализ ситуации, проблемы, локальные цели и направления), подготовленные специалистами Управления экономики и развития города на основании результатов социологического исследования и анализа стартовых условий развития города. Результатом деятельности рабочих групп стали локальные цели и направления развития города, которые обсуждались на секционных заседаниях конференции. На заседаниях рабочих групп определены ведущие секций, эксперты, участники. Уже на этапе подготовки к работе конференции был реализован принцип общественного участия.

С целью согласования целей и направлений устойчивого развития города 30 мая 2000 года в Ижевске состоялась городская конференция "Стратегия устойчивого развития города Ижевска". в работе конференции приняли участие более 300 человек.

На первом, пленарном, заседании конференции прозвучали доклады о перспективах развития Ижевска, Генеральном плане города Ижевска, проекте "Здоровые города", о результатах социологического исследования "Общественное мнение о проблемах и перспективах развития города", о подходах и принципах разработки Стратегии устойчивого развития города Ижевска.

На секционных заседаниях конференции обсуждались локальные цели и направления развития города. При подготовке конференции работало 20 рабочих групп, на конференции - 14 секций. Формирование секций происходило в соответствии с направлениями развития города и сферами деятельности органов городского самоуправления.

Обсуждение локальных целей и направлений развития города на секционных заседаниях происходило преимущественно в соответствии с заданными критериями. Первый критерий - значимость: локальные цели и направления должны иметь стратегическое значение, соответствующее особенностям города, т.е. должны быть значимыми именно для Ижевска и актуальными не только сегодня, но и на перспективу. Второй критерий - ориентация на устойчивое развитие: локальные цели и направления оценивались с позиции устойчивого развития. Поскольку устойчивое развитие предполагает сбалансированное развитие природы, общества и экономики, оценивались возможные последствия реализации локальных целей и направлений, их влияние на природу, общество и экономику. Третий критерий - реализуемость: локальные цели и направления должны иметь текущие, перспективные ресурсы для их реализации (финансовые, материальные, инновационные, природные, трудовые, информационные, временные и др.). При оценке локальных целей и направлений по критерию "реализуемость" учитывалась возможность использования потенциала горожан, т.е. привлечения к реализации локальных целей и направлений жителей города. Результатами работы секций стали резолюции, содержащие локальные цели и направления развития города.

На итоговом пленарном заседании конференции происходило подведение итогов; выступили ведущие, доложив результаты работы секций. Завершилась конференция обсуждением и принятием резолюции конференции.

Участники городской конференции "Стратегия устойчивого развития города Ижевска":

1. Признали разработку Стратегии устойчивого развития города Ижевска актуальной задачей городского сообщества и решили поддержать инициативу города по разработке Стратегии.

2. Считают необходимым при разработке Стратегии устойчивого развития города Ижевска придерживаться принципов устойчивого развития, определенных Аалборгской хартией и Местной повесткой на 21 век. Определили важной составляющей устойчивого развития города политическую стабильность в обществе, поддержку местного самоуправления, как института гражданского общества, и эффективное взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления.

3. Определили составляющие будущего Ижевска - это:

гражданское общество;

промышленный центр;

административный и деловой центр;

здоровый город - красивый, чистый, удобный и безопасный;

центр науки, образования и культуры;

спортивный центр.

4. Одобрили цели и направления устойчивого развития города Ижевска, которые должны стать основой разработки Стратегии устойчивого развития города Ижевска (рис. 1).

5. Решили при разработке Стратегии устойчивого развития города Ижевска исходить из результатов работы секций - резолюций, содержащих локальные цели и направления и рекомендации к Стратегии устойчивого развития города Ижевска.

Проведением городской конференции завершился второй этап плана разработки Стратегии устойчивого развития города Ижевска. Третий этап - разработка Стратегии устойчивого развития города Ижевска - включает такие мероприятия, как: анализ предложений "банка идей"; подготовка стратегий по направлениям развития города Ижевска; подготовка и обсуждение базовой версии Стратегии; экспертиза предложений и поправок; формирование итоговой версии Стратегии; рассмотрение итоговой версии Стратегии в постоянных комиссиях Городской думы; утверждение Стратегии Городской думой города Ижевска; издание и публикация Стратегии в средствах массовой информации.

Стратегия устойчивого развития города Ижевска позволит ориентировать действия каждого, будь то предприниматель, чиновник или рядовой гражданин, в достижении целей развития города. При этом важным условием реализации Стратегии устойчивого развития Ижевска является участие жителей. То, к чему человек хотя бы однажды приложил свои силы, автоматически втягивается в зону его личной ответственности, становится его личным делом, поэтому участие горожан является залогом успешной реализации Стратегии.



Рис. 1. Цели и направления устойчивого развития города Ижевска



      Экономическое развитие      ¦      Социальное развитие
                                  ¦
                                  ¦ Совершенствование
                                  ¦ системы здравоохранения
                                  ¦
                   Стимулирование ¦ Совершенствование
                   инвестиционной ¦ системы образования и
                     деятельности ¦ научная деятельность
                                  ¦
             Создание условий для ¦ Совершенствование системы
          развития производства и ¦ социальной поддержки населения
              предпринимательства ¦
                                  ¦ Обеспечение социализации
                                  ¦ молодежи
                                  ¦
                        Развитие  ¦ Создание условий для
            инфраструктуры рынка  ¦ развития культуры
                         ---------+--------¬
     Регулирование рынка ¦                 ¦ Создание условий для
                   труда ¦    Повышение    ¦ развития физической
                         ¦ качества жизни  ¦ культуры и спорта
 ------------------------+населения города +----------------------
       Эффективное       ¦                 ¦  Совершенствование
  использование ресурсов ¦                 ¦   городской среды
                         L--------T---------
     Совершенствование управления ¦ Улучшение состояния
         муниципальным имуществом ¦ окружающей среды
                                  ¦
          Регулирование земельных ¦ Обеспечение общественного
                        отношений ¦ порядка и безопасности
                                  ¦
        Совершенствование системы ¦ Регулирование планировки и
 управления бюджетным потенциалом ¦ застройки территории города
                                  ¦
              Развитие городского ¦ Благоустройство и инженерное
      самоуправления и институтов ¦ обустройство территории города
            гражданского общества ¦
                                  ¦ Реформирование жилищно-
                                  ¦ коммунального хозяйства
                                  ¦
                                  ¦ Развитие информационного
                                  ¦ пространства


2. ОЦЕНКА СИТУАЦИИ и ПЕРСПЕКТИВ развития города ИЖЕВСКА



2.1. Исходные условия



2.1.1. Общие сведения



Историческая справка <4>

--------------------------------

<4> На основе информации: Перевощиков А.П., Ижевск: Экономико-географический и социальный очерк - 3-е изд., перераб. и доп. - Ижевск: Удмуртия, 1995. - 352 с.: ил., Каталог "Удмуртия".



Город Ижевск основан 10 апреля 1760 года. Тогда началось сооружение корпусов железоделательного завода графа П.И. Шувалова и плотины через реку Иж. в 1763 году на заводе было получено первое кричное железо, его монопольными потребителями стали Тульский оружейный завод, Петербургский, Брянский и Варшавский арсеналы и Черноморское Адмиралтейство.

"Второе рождение" Ижевска произошло 10 июня 1807 года, когда выдающийся горный инженер и талантливый организатор А.Ф. Дерябин основал оружейный завод, третий в России после Тульского и Сестрорецкого. Поселок при заводе быстро разрастался. к 1863 году в заводском селении насчитывалось уже более 22 тысяч жителей.

С развитием промышленности на рубеже XIX - XX веков Ижевск перешел в разряд одного из промышленных центров Урала. По численности жителей поселок при заводе превосходил в два раза главный город губернии Вятку, в десять раз - Глазов. в начале 1914 года правление Ижевско-Нагорной волости и рабочие Ижевского завода обратились к уездному начальству с просьбой о преобразовании Ижевска в город; но вопрос решен не был. 21 февраля 1918 года Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов постановил явочным порядком преобразовать поселок Ижевский завод в город Ижевск. Лишь 6 июля 1925 года Постановлением ВЦИК Ижевску был официально присвоен статус города. 25 июня 1921 года Ижевск становится центром Вотской автономной области; позднее - Удмуртской автономной области, Удмуртской АССР, Удмуртской Республики.

В годы Второй мировой войны Ижевск стал одним из крупнейших арсеналов страны. После войны на ижевских заводах разрабатывается и начинает производиться знаменитый автомат Калашникова. Изначально индустрия Ижевска была нацелена на нужды обороны, на создание и производство оружия, обеспечивающего безопасность страны. Эта специализация в целом сохранилась и развивается до последнего времени.



Административный статус

Ижевск - столица Удмуртской Республики. Удмуртия отнесена к Приволжскому федеральному округу.

Ижевск является муниципальным образованием.

Административно город разделен на пять районов: Индустриальный, Ленинский, Октябрьский, Первомайский, Устиновский.



Географическое положение

Ижевск расположен в восточной части Восточно-Европейской равнины, в междуречье рек Волги и Камы. Географические координаты центра города: 56 градусов 50 минут 38 секунд северной широты и 53 градуса 10 минут 11 секунд восточной долготы. Ижевск находится в южной части лесной зоны России.

Расстояние до столицы России - города Москвы - 1129 км. От Ижевска до Нижнего Новгорода - центра Поволжского федерального округа - около 800 км. Ближайшими к Ижевску крупными городами России, с которыми он связан железнодорожным сообщением, являются: Казань (335 км), Пермь (376 км), Киров (405 км), Ульяновск (587 км), Екатеринбург (604 км), Уфа (605 км).

Выходы к берегам морей удаленные: Каспийское море (северный берег) - 1080 км; Белое море (южное побережье) - 1120 км, Финский залив (восточный берег) - 1400 км.

Площадь территории города составляет 31,6 млн. кв. м; площадь застроенных земель - 7,8 млн. кв. м; площадь зеленых насаждений в пределах городской черты - 10,5 млн. кв. м.



Климатические условия

Климат умеренно-континентальный, средняя температура в январе - минус 14,2 град. C (минимальная зарегистрированная - минус 47 град. C), в июле - плюс 18,7 град. C (максимальная зарегистрированная - плюс 37 град. C).

Количество осадков составляет в среднем 508 миллиметров в год.

Рельеф города и прилегающих территорий благоприятен для проникновения воздушных масс со всех сторон. в годовой розе ветров преобладают ветры умеренной силы с юго-запада.



Окружающая среда. Природные условия

Общее состояние городского рельефа характеризуется как равнинное. Наиболее низкие места - долины рек Иж и Позимь - заболочены и затопляются в период половодья. Грунты непросадочные, выдерживают большие нагрузки при строительстве зданий, сооружений и транспортных путей. Отсутствуют приводящие к образованию карста подверженные оползанию породы, а также вечномерзлые, скальные и просадочные лессовидные включения.

Ижевск расположен на несудоходной реке Иж, правому притоку Камы. Через город и вблизи него протекают не имеющие хозяйственного значения реки: Карлутка, Подборенка, Позимь, Игерманка, Малиновка, Старковка, Чемошурка, Вожойка, Пироговка и другие.

Основной искусственный водоем города - Ижевский пруд, созданный в 1780 году в результате постройки плотины на реке Иж. Ижевский пруд является крупнейшим искусственным водоемом среди уральских прудов. Площадь акватории пруда составляет 2200 га, эксплуатационная длина - 14 км, наибольшая ширина - 3,5 км, средняя глубина - 3 м, наибольшая глубина - 10 м. Ижевский пруд, наряду с водоводом Кама - Ижевск, является источником водоснабжения города.

Ижевское месторождение подземных вод включает в себя подземные пресные и минеральные воды. Родники распространены повсеместно. Числятся действующими 230 скважин. Отбор пресных вод за счет подземных источников составляет около 4 процентов от общего объема водопотребления города (с учетом садовых товариществ) и оценивается в 11,7 тыс. куб. м в сутки.

Разведанные эксплуатационные запасы подземных минеральных вод - более 1000 куб. м в сутки. Фактический водоотбор составляет 20 куб. м в сутки, или менее 2 процентов от разведанных эксплуатационных запасов.

Территория города относится к подзоне хвойно-широколиственных лесов. Большие лесные массивы сосредоточены на севере и северо-западе пригородной зоны Ижевска. Они выполняют рекреационные функции, являются местом расположения домов отдыха, оздоровительных лагерей, лечебных учреждений.

Южная и юго-западная пригородная зоны характеризуются лесостепными признаками: слабой залесенностью, преобладанием луговой, кустарниковой и полевой растительности.

Пригородная зона Ижевска богата дикими животными и птицами, большинство из которых представляет промыслово-охотничий интерес. Разнообразие животного мира в пригородной зоне Ижевска определяется сочетанием форм таежной фауны с формами, характерными для лесостепной зоны.

Ижевск расположен на территории Волго-Уральской нефтяной провинции, а также крупнейшей в Европе азотно-гелиевой провинции. На территории Удмуртии осуществляется добыча нефти. Прогнозные общие геологические запасы нефти по республике составляют около 1500 млн. тонн. в настоящее время собственная переработка нефти на территории Удмуртии отсутствует; нефть продается как природное сырье до 10 млн. тонн ежегодно <5>. Попутный нефтяной газ полностью сжигается на местах нефтедобычи. в 1993 году начаты работы по добыче сжиженного азота.

--------------------------------

<5> Инвестиционный паспорт города Ижевска, 2000, с. 17.



В окрестностях Ижевска имеются месторождения нефти, известняков, глин и суглинков, формовочных и балластных песков, минеральных красок, лечебных сероводородных грязей.

На территории города Ижевска имеются месторождения полезных ископаемых, пригодных к хозяйственному использованию. в их числе: месторождения керамзитовых глин, песчано-гравийной смеси, торфа, плодородного ила. в настоящее время месторождения не разрабатываются.

Отличительные признаки города - высокая плотность населения и концентрация производства - чрезвычайно обостряют проблему загрязнения окружающей среды и использования ресурсов.



Население. Демографические тенденции

Численность населения города Ижевска по состоянию на 01.01.99 составила 655,3 тыс. человек. По этому показателю Ижевск относится к крупным городам - с числом жителей от 500 до 999,9 тыс. человек, которых в России в 1999 году насчитывалось 21 <6>.

В Ижевске проживает 40 процентов населения Удмуртской Республики. Ижевск превосходит следующий по числу жителей город республики - Глазов - в 6,2 раза, что характерно для большинства субъектов Российской Федерации. в настоящее время в 80 из 86 субъектов федерации, где есть хотя бы два городских поселения, первое по числу жителей превосходит второе в среднем шестикратно <7>.

--------------------------------

<6> Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 1999. - 621 с. С. 74.

<7> А.И. Трейвиш. Российские города на переходе к рынку: тенденции, проблемы, парадоксы / Региональное приложение к журналу "Эра городов", N 1. С. 3 - 4.



В общей численности населения города 46,3 процента составляют мужчины, 53,7 процента - женщины, что соответствует распределению городского населения по половому признаку в среднем по России.

Ижевск многонационален. Преобладают в национальном составе населения города русские - 69,4 процента; доля удмуртов составляет 17,2 процента; татар - 9,6 процента. 3,8 процента составляют представители более чем 100 различных национальностей.

Структура населения города Ижевска по полу и возрасту по состоянию на 1 января 1998 года представлена на рис. 2 <*>.

Распределение численности населения города Ижевска по возрасту также соответствует российскому. Неравномерное распределение численности населения в возрасте до 60 лет отчасти обусловлено последствиями второй мировой войны и свидетельствует о циклических процессах в рождаемости населения.

За 1990 - 98 годы рождаемость в городе Ижевске сократилась более чем на треть. Спад в эти годы оказался глубже, чем предыдущий. Существенное влияние на численность поколения 90-х годов оказали, помимо цикличности, и иные причины. Снижение рождаемости обусловлено снижением уровня жизни населения, а также демографическим переходом, связанным с процессом урбанизации, изменением образа жизни людей. На перспективах рождаемости отрицательно сказываются и проблемы создания семьи (рис. 3) <*>.

Число браков в расчете на 1000 человек населения в городе Ижевске меньше, чем в среднем по России. При этом число разводов в расчете на 1000 человек населения в Ижевске также меньше, чем в среднем по России. в 1998 году на 1000 браков в Ижевске приходилось 562 развода, в среднем по России - 591.

Высокая смертность населения - наиболее явное проявление неблагополучия демографического развития за последние несколько лет. Причем, высокая смертность в значительной степени обусловлена числом умерших в трудоспособном возрасте. Так, коэффициент формирования трудового потенциала (отношение числа доживающих до возраста выхода на пенсию к числу лиц, вступивших в состав трудовых ресурсов) по городу Ижевску в 1998 году составил 0,78. Коэффициент имеет существенные различия для мужского (0,65) и женского населения (0,91). Эти коэффициенты показывают, что четверть населения города Ижевска, в том числе: более трети мужского населения и девять процентов женского, не доживают до пенсионного возраста. Тенденция наглядно прослеживается на рис. 2 <*>.

Сокращение рождаемости, высокая смертность предопределили естественную убыль населения (рис. 4) <*>.

Начиная с 1988 года, в Ижевске сокращается, а с 1993 года становится отрицательным, естественный прирост населения. Впрочем, это характерно для России в целом. Самым низким естественный прирост в городе Ижевске был в 1995 году - минус 3,5 человека на 1000 населения.

Тем не менее, на протяжении последних лет численность населения города Ижевска имеет незначительный прирост, что обусловлено миграционными процессами. Миграционный прирост, главным образом, связан с поступлением молодежи из других населенных пунктов Удмуртии в высшие и средние специальные учебные заведения, расположенные на территории города Ижевска.

По прогнозу численность населения города Ижевска к 2010 году достигнет 660 тыс. чел. Далее тенденция сменится на противоположную: численность населения города Ижевска станет уменьшаться. Прогноз правомерен при сохранении режима воспроизводства населения и миграционных процессов, наблюдавшихся в городе Ижевске в 1998 - 99 гг.

Возрастная структура населения города Ижевска претерпевает изменения. Прогноз численности населения по основным возрастным группам представлен на рис. 5 <*>.

--------------------------------

<*> Не приводится.



Сокращение численности лиц моложе трудоспособного возраста и увеличение численности лиц старше трудоспособного возраста наблюдается как в относительном, так и в абсолютном выражении. в конечном итоге эти процессы приведут к увеличению иждивенческой нагрузки на население трудоспособного возраста по расчетам - к 2015 году. Несмотря на это, прогрессивная структура населения города Ижевска по прогнозу сохранится до 2005 года: численность населения в возрасте моложе трудоспособного будет преобладать над численностью населения в возрасте старше трудоспособного.

Имеет место изменение возрастной структуры населения в трудоспособном возрасте. в 1998 году доля лиц в возрасте от 45 лет и выше в численности населения трудоспособного возраста в городе Ижевске составляла 24,4 процента. По расчетам этот показатель в 2000 году составит 26,3 процента, в 2005 году - 29,1 процента, в 2010 году - 29,5 процента. По мнению некоторых исследователей, возрастная структура населения влияет на уровень общественной производительности труда: чем старше человек, тем ниже его производительность. Кроме того, старение населения приводит к замедлению процессов изменения профессионального, квалификационного и отраслевого состава занятых. Это обусловлено тем, что люди старших возрастов менее мобильны, менее восприимчивы к техническим новациям. Изменение возрастной структуры трудоспособного населения, а также появление новых знаний и совершенствование технологий потребуют проведения работ по переподготовке и повышению квалификации кадров.



Выводы и рекомендации:

1. Особое внимание необходимо уделить проблемам детства и формированию ценностей семьи, как важному фактору повышения рождаемости.

2. Процесс старения населения приведет к увеличению потребности в услугах здравоохранения.

3. Положительное сальдо миграции в город Ижевск обусловлено учебной миграцией. Для стабилизации численности населения города Ижевска могут быть предприняты меры по расширению и повышению качества образовательных услуг, а также создание условий для проживания студентов и учащихся.



2.1.2. Экономика



Характеристика экономики города



Экономическое развитие города Ижевска в значительной степени обусловлено процессами, происходящими в стране. с 1999 года российская экономика демонстрирует позитивную динамику развития: увеличилось производство валового внутреннего продукта и промышленной продукции; инфляция оказалась меньшей, чем можно было ожидать; впервые после 1992 года отмечен рост инвестиций; повысилась доля денежных расчетов в экономике. Важным итогом 1999 года является полное погашение задолженности по пенсиям и существенное снижение задолженности по заработной плате.

В городе Ижевске наблюдается положительная динамика основных экономических показателей. с 1998 года происходит рост объема промышленной продукции, прибыли, объема розничного товарооборота, инвестиций в основной капитал, причем прослеживается определенная взаимосвязь между данными показателями. Основные показатели производства товаров и услуг на территории города Ижевска за период с 1995 по 1999 год представлены на рис. 6 <*>.

--------------------------------

<*> Не приводится.



Ижевск является экономическим центром Удмуртской Республики. в Ижевске трудится около половины работающего населения республики. Почти 50 процентов промышленной продукции Удмуртии производится на предприятиях Ижевска. в числе предприятий города такие крупные промышленные предприятия республики как АО "Ижмаш", ГП "Ижевский электромеханический завод - Купол", ГП "Механический завод", АО "Аксион", АО "Ижевский радиозавод", АО "Буммаш", АО "Ижнефтемаш", ОАО "Ижевский завод пластмасс", Управление строительства N 17 и Управление строительства N 18.

Продукцию, изготовленную на предприятиях города Ижевска, можно встретить по всей России. Это автомобили, дорожные и спортивные мотоциклы, спортивные и охотничьи ружья, металлорежущие станки и станки с числовым программным управлением, системы связи, медицинская техника, нефтепромысловое и буровое геологоразведочное оборудование, сталь, прокат, подшипники, технологическое оборудование для перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса, синтетические смолы и изделия из пластических масс, линолеум, телефонные аппараты, аудио- и радиоаппаратура, мебель и ковры, люстры и бра, трикотажные и швейные изделия. Вместе с тем, в последние годы наблюдается усиление конкуренции со стороны экономических центров Российской Федерации.

Следует отметить уникальность отдельных технологий и производств Ижевска. Прежде всего, речь идет об оружейном производстве. в Ижевске живет и работает конструктор стрелкового оружия Михаил Тимофеевич Калашников. Существуют традиции передачи опыта от поколения к поколению - молодые рабочие проходят подготовку в школе оружейного мастерства.

Экономика города Ижевска имеет многоотраслевой характер. Косвенным подтверждением тому является информация о структуре занятых по отраслям экономики (табл. 1).

В рассматриваемом периоде наблюдается тенденция сокращения численности занятых в промышленности, что происходит при росте объемов промышленного производства. Одной из причин этого является наличие избыточной занятости на промышленных предприятиях: за 1991 - 98 гг. объем промышленного производства сократился на 68 процентов, а уровень занятости в промышленности уменьшился лишь на 33 процента. Другая причина - передача жилья и объектов социальной сферы в муниципальную собственность, с чем связано увеличение численности в жилищно-коммунальном хозяйстве, образовании, сфере культуры и искусства. Тенденция увеличения численности занятых в строительстве характеризует оживление экономики.



Таблица 1



Среднегодовая численность занятых по отраслям

экономики города Ижевска (по крупным и средним

организациям), в процентах



----------------------T-------T-------T-------T-------T----------¬
¦  Отрасли экономики  ¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦Справочно:¦
¦                     ¦       ¦       ¦       ¦янв. - ¦1998 г. по¦
¦                     ¦       ¦       ¦       ¦апр.   ¦  России  ¦
+---------------------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦Всего, в том числе:  ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦   100,0  ¦
¦Промышленность       ¦  50,0 ¦  45,7 ¦  43,9 ¦  43,3 ¦    22,2  ¦
¦Сельское и лесное    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦          ¦
¦хозяйство            ¦   0,5 ¦   0,5 ¦   0,5 ¦   0,5 ¦    14,1  ¦
¦Транспорт            ¦   8,4 ¦   8,4 ¦   8,3 ¦   8,0 ¦     6,3  ¦
¦Связь                ¦   3,0 ¦   3,0 ¦   3,0 ¦   2,9 ¦     1,3  ¦
¦Строительство        ¦   3,5 ¦   3,7 ¦   4,3 ¦   5,7 ¦     7,9  ¦
¦Торговля и           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦          ¦
¦общественное питание ¦   4,7 ¦   5,5 ¦   5,5 ¦   5,3 ¦    14,5  ¦
¦Жилищно-             ¦       ¦       ¦       ¦       ¦          ¦
¦коммунальное         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦          ¦
¦хозяйство            ¦   2,6 ¦   3,3 ¦   3,9 ¦   3,7 ¦     5,4  ¦
¦Здравоохранение,     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦          ¦
¦физическая культура  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦          ¦
¦и социальное         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦          ¦
¦обеспечение          ¦   7,7 ¦   8,0 ¦   8,4 ¦   8,1 ¦     7,0  ¦
¦Образование          ¦   8,2 ¦   9,9 ¦  10,5 ¦  10,5 ¦     9,3  ¦
¦Культура и искусство ¦   1,4 ¦   1,5 ¦   1,7 ¦   1,7 ¦     1,8  ¦
¦Наука и научное      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦          ¦
¦обслуживание         ¦   0,5 ¦   0,5 ¦   0,5 ¦   0,5 ¦     2,0  ¦
¦Финансы, кредит,     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦          ¦
¦страхование,         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦          ¦
¦пенсионное           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦          ¦
¦обеспечение          ¦   2,3 ¦   2,6 ¦   2,5 ¦   2,4 ¦     1,1  ¦
¦Управление           ¦   3,6 ¦   3,9 ¦   3,6 ¦   4,0 ¦     4,4  ¦
¦Другие отрасли       ¦   3,6 ¦   4,0 ¦   3,9 ¦   3,4 ¦     2,7  ¦
L---------------------+-------+-------+-------+-------+-----------


В табл. 1 приведена информация по крупным и средним организациям города Ижевска. в сфере малого предпринимательства занято около 10 процентов от численности занятых по городу. Структура занятых по отраслям в малом предпринимательстве существенно отличается от структуры занятых в крупных и средних организациях. Так, от числа занятых в малом предпринимательстве 36,9 процента трудится в торговле и общественном питании; 23,6 процента - в строительстве; 18,5 процента - в промышленности; 21 процент - в других отраслях экономики.

Сохранение исторически сложившейся специализации экономики города, рост промышленного производства является позитивным фактором развития города. Вместе с тем, следует отметить, что в Ижевске наблюдается опережающее развитие промышленности над сектором услуг. Для достижения устойчивого развития города необходимо обеспечить сбалансированное развитие промышленности и сферы услуг. Это имеет особую актуальность, поскольку Ижевск является столичным городом, поэтому в нем должны получить развитие все атрибуты столицы - развитая сфера услуг, современные системы связи, удобная транспортная инфраструктура.



Выводы и рекомендации:

В отличие от общемировых тенденций, где в крупных городах доля материального производства сократилась до минимума, в городах России промышленное производство продолжает занимать значительную долю в экономике. Ижевск не является исключением. в настоящее время сохраняется исторически сложившаяся специализация экономики города. в этих условиях необходимо создать благоприятные условия для хозяйственной деятельности существующих предприятий и способствовать расширению экономического потенциала города путем развития нематериального сектора экономики.



Производство



Основой экономического развития города Ижевска является промышленность. в выручке от реализации продукции, работ, услуг доля промышленности составляет около 50 процентов. Занято в промышленном производстве более 40 процентов от численности занятых в экономике города. в числе двадцати крупнейших налогоплательщиков в бюджет города Ижевска 14 промышленных предприятий. в объеме промышленной продукции Удмуртской Республики доля Ижевска составляет 58 процентов (по итогам 1 полугодия 2000 года).

Динамика промышленного производства в городе Ижевске с 1991 года по 1999 год представлена на рис. 7.



Рис. 7. Динамика промышленного производства в городе Ижевске, % к предыдущему году



                                     ¬
                                 1999+----¬4,3
                                     +-----
                           -7,1------+1998
                               L-----+
                                 1997+------¬6,8
                                     +-------
                 -13,6---------------+1995
                      L--------------+
   -25,6-----------------------------+1994
        L----------------------------+
             -16,9-------------------+1993
                  L------------------+
      -23,8--------------------------+1992
           L-------------------------+
                                 1991+-¬1,5
                                     +--
    +----------+----------+----------+----------+
  - 30       - 20       - 10         0          10


На протяжении пяти лет - с 1992 года до 1997 года - объем промышленного производства в городе Ижевске имел отрицательный прирост. Основываясь на итогах работы промышленности в 1999 году и 1-м полугодии 2000 года, можно сказать, что позитивные тенденции, сложившиеся до кризиса 1998 года, были реальностью. Вместе с тем, следует отметить, что в 1999 году объем промышленного производства по городу Ижевску составил лишь 33 процента к уровню 1991 года (по России этот показатель составляет 46 процентов).

За последние годы произошли структурные изменения в промышленности города Ижевска (табл. 2).



Таблица 2



Отраслевая структура промышленного производства

(по крупным и средним предприятиям), в процентах



-----------------------------------T-----------------------------¬
¦      Отрасли промышленности      ¦            Годы             ¦
¦                                  +-----T-----T-----T-----T-----+
¦                                  ¦ 1994¦ 1995¦ 1996¦ 1997¦ 1998¦
+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Промышленность                    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦в том числе:                      ¦100,0¦100,0¦100,0¦100,0¦100,0¦
+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Электроэнергетика                 ¦  2,0¦  3,5¦  6,6¦ 23,6¦ 23,2¦
+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Топливная промышленность          ¦  -  ¦  -  ¦  3,0¦ 21,5¦ 21,0¦
+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Черная металлургия                ¦ 13,2¦ 21,4¦ 19,3¦ 10,1¦  9,4¦
+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Химическая и нефтехимическая      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦промышленность                    ¦  1,6¦  1,3¦  0,9¦  0,4¦  0,5¦
+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Машиностроение и металлообработка ¦ 68,0¦ 56,4¦ 51,7¦ 34,2¦ 35,3¦
+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Лесная, деревообрабатывающая,     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦целлюлозно-бумажная               ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦промышленность                    ¦  1,9¦  1,8¦  2,1¦  1,3¦  1,0¦
+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Промышленность строительных       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦материалов                        ¦  2,4¦  2,5¦  2,4¦  1,3¦  1,3¦
+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Легкая промышленность             ¦  1,2¦  0,9¦  0,7¦  0,4¦  0,4¦
+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Пищевая промышленность            ¦  8,1¦  9,8¦  8,9¦  5,0¦  5,7¦
+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Мукомольно-крупяная и             ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦комбикормовая промышленность      ¦  0,7¦  1,1¦  0,9¦  0,5¦  0,4¦
+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Медицинская промышленность        ¦  0,2¦  0,0¦  0,7¦  0,4¦  0,6¦
+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Полиграфическая промышленность    ¦  0,2¦  0,2¦  0,4¦  0,2¦  0,2¦
+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Прочие отрасли                    ¦  0,5¦  2,0¦  2,4¦  1,1¦  1,0¦
L----------------------------------+-----+-----+-----+-----+------


Структурные изменения в значительной степени обусловлены увеличением объемов производства электроэнергетики и топливной промышленности. в свою очередь, это связано со следующими причинами:

с 1997 года основной производитель электроэнергии на территории Удмуртской Республики - АО "Удмуртэнерго" - включен в круг отчитывающихся предприятий по городу Ижевску;

в 1996 году на территории города зарегистрировано предприятие топливной промышленности АО "Уральская нефть";

разработка нефтяных месторождений АО "Удмуртгеология".

Кроме того, с 1992 года в экономике страны происходили достаточно интенсивные инфляционные процессы. Их интенсивность была неоднородной по отраслям, что также является причиной структурных изменений в промышленности.

В настоящее время в структуре промышленной продукции города Ижевска доминируют отрасли: машиностроение и металлообработка, электроэнергетика, топливная промышленность, черная металлургия. Ижевск традиционно имеет высокие конкурентные позиции в машиностроении и черной металлургии. Машиностроительный комплекс города Ижевска ориентирован на производство вооружения и военной техники. (Впрочем, поддержание военной безопасности страны является одной из функций машиностроения).



Выводы и рекомендации:

1. Предстоящие 3 - 5 лет следует рассматривать как восстановительный этап развития экономики. На этом этапе объективно не могут быть обеспечены принципиальные качественные изменения воспроизводственных процессов. Основой экономического развития может быть только имеющийся ресурсный и производственный потенциал. в качестве факторов роста могут стать следующие:

вовлечение в хозяйственный оборот незагруженных производственных мощностей;

ослабление ресурсных ограничений в развитии экономики (в настоящее время экономика не имеет жестких ресурсных ограничений по сырьевым ресурсам, пропускным способностям транспортной системы);

развитие производства в режиме импортозамещения.

Если на данном этапе не удастся добиться кардинальных изменений в развитии производства, то, учитывая износ основных производственных фондов (более 50 процентов), могут произойти необратимые процессы.

2. в военно-промышленном комплексе в 1999 году начался интенсивный рост как военного, так и гражданского производства. Специализация экономики города Ижевска позволяет использовать появившиеся возможности для привлечения дополнительных финансовых ресурсов в виде специального заказа. Тем самым, могут быть созданы финансовые предпосылки для устойчивого экономического развития и качественных преобразований.

3. Значимую роль в стимулировании экономического роста и внедрении новых высоких технологий в промышленности города должны сыграть научно-производственные комплексы. Перспективным направлением развития промышленности является развитие наукоемких технологий, диверсификация промышленного производства, ориентация на нужды населения.



Инвестиции



Ключом к решению многих производственных проблем является инвестиционная политика, а важным фактором, стимулирующим инвестиционную деятельность, - благоприятный инвестиционный климат.

Инвестиционный климат города зависит от ресурсно-сырьевого, производственного потенциала, покупательной способности населения, политики органов власти и других факторов. Среди благоприятных условий инвестиционной деятельности в Ижевске следует отметить: близость к экспортопригодным ресурсам (нефть, лес, лен), наличие свободных для застройки земельных участков, политика органов городского самоуправления.

В Ижевске многое делается для стимулирования производства и привлечения инвестиций. Это и предоставление инвестиционного налогового кредита, налоговых льгот, и размещение муниципального заказа. в 1999 году разработан Инвестиционный паспорт Ижевска, который определяет городскую инвестиционную политику и содержит перечень инвестиционных проектов и предложений предприятий города.

Индикатором экономического развития являются инвестиции. Инвестиции в нефинансовые активы представлены в таблице 3.



Таблица 3



1 2 3 4 5 6


Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru